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積極應(yīng)對(duì)氣候變化 推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型 北京市在全國低碳城市試點(diǎn)建設(shè)中走在先
發(fā)布時(shí)間：
2023-12-02 19:12
來源：
北京生態(tài)環(huán)境
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“地球是我們的共同家園。我們要秉持人類命運(yùn)共同體理念，攜手應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境領(lǐng)域挑戰(zhàn)，守護(hù)好這顆藍(lán)色星球。”北京市將應(yīng)對(duì)氣候變化作為首都生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略的重要內(nèi)容、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，不斷健全完善工作機(jī)制，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，多年來保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平，在全國低碳城市試點(diǎn)評(píng)估中名列前茅。
攝影/趙樹生
健全完善應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制
北京市委生態(tài)文明委設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，積極落實(shí)雙碳戰(zhàn)略，構(gòu)建1+N政策體系。率先推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，印發(fā)實(shí)施《北京市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《北京市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能規(guī)劃》等文件，分解下達(dá)碳排放雙控目標(biāo)。市政府每年制定應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃，與污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)措施一體部署、一體推動(dòng)、一體考核。統(tǒng)籌推進(jìn)能源清潔化、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、建筑和交通綠色低碳發(fā)展，提升綜合保障能力，全市碳排放總量得到有效控制。
“排碳有成本，減碳有收益” 市場(chǎng)機(jī)制作用大
作為全國首批開展的7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)之一，北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)自2013年開市至今已平穩(wěn)運(yùn)行10年，覆蓋近1300家單位、碳排放總量占全市一半以上，形成了政策制度完善、參與主體多元、交易活躍度高、碳價(jià)激勵(lì)約束作用顯著的碳排放權(quán)交易體系。
近年來，市生態(tài)環(huán)境部門不斷健全完善試點(diǎn)碳市場(chǎng)工作機(jī)制，按行業(yè)發(fā)展階段科學(xué)制訂和更新方法學(xué)，完善及更新各行業(yè)先進(jìn)值，組織配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放，建立綠電消納補(bǔ)償機(jī)制，額外購買的綠電碳排放量按零計(jì)算，開展低碳出行等碳普惠行動(dòng)。
經(jīng)過十年的建設(shè)和發(fā)展，“排碳有成本，減碳有收益”的低碳發(fā)展理念深入人心，納入管理單位的碳排放管理水平和碳排放下降率明顯優(yōu)于全市平均水平，北京碳市場(chǎng)成為展示首都應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)的一張新名片。
同時(shí)，北京市積極參與全國碳交易體系建設(shè)，承建全國溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱CCER)。在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下，組織完成CCER系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)以及交易規(guī)則的制定。目前，CCER啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。
低碳城市試點(diǎn)建設(shè)走在先
積極探索低碳發(fā)展模式和不同層次的低碳發(fā)展試點(diǎn)。印發(fā)實(shí)施《北京市“十四五”時(shí)期低碳試點(diǎn)工作方案》，在全市范圍內(nèi)開展先進(jìn)低碳技術(shù)、低碳領(lǐng)跑者企業(yè)、氣候友好型區(qū)域和氣候投融資等試點(diǎn)，建設(shè)了一批多層次、多類型的低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目。通州區(qū)、密云區(qū)成功入選國家氣候投融資試點(diǎn)。麗澤金融商務(wù)區(qū)等4個(gè)案例和1名志愿者入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例、溫榆河公園未來智谷一期入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳公眾參與實(shí)踐基地。
溫榆河公園 攝影/殷紹旺
2022年以來，低碳試點(diǎn)工作全面推進(jìn)，社會(huì)各界高度關(guān)注，國家速滑館低碳技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、北京城市副中心智慧能源服務(wù)保障中心被動(dòng)式近零碳(能耗)示范項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)為先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目。各類低碳試點(diǎn)產(chǎn)生了良好的示范和帶動(dòng)作用。
2023年，在國家低碳試點(diǎn)城市建設(shè)評(píng)估中，北京市憑借低碳試點(diǎn)整體工作進(jìn)展較快、重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)和形成多項(xiàng)創(chuàng)新做法等特點(diǎn)，在81個(gè)低碳城市試點(diǎn)評(píng)估中成績排名第一，被評(píng)選為優(yōu)良，城市低碳發(fā)展成效顯著。
全國首個(gè)氫能碳減排項(xiàng)目落地。發(fā)布了全國首個(gè)面向車用氫能領(lǐng)域的碳減排方法學(xué)，鼓勵(lì)交通領(lǐng)域降碳減污，基于此方法學(xué)，大興區(qū)相關(guān)企業(yè)牽頭，借助京津冀智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控氫燃料電池汽車運(yùn)行情況、核算減碳成效。這是全國第一個(gè)具備落地資格的氫能領(lǐng)域碳減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年碳減排量達(dá)2.4萬噸。經(jīng)審定簽發(fā)的減排量可作為碳排放抵銷產(chǎn)品，參與北京碳市場(chǎng)交易，產(chǎn)生的收益返還車輛所屬企業(yè)，形成良性循環(huán)。
“MaaS出行 綠動(dòng)全城”，鼓勵(lì)市民低碳出行
依托北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)，創(chuàng)新性打通了碳普惠和碳交易。碳普惠平臺(tái)收集的公眾低碳出行碳減排量，經(jīng)審定后，可在北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)交易，用于重點(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷或主動(dòng)履行減碳社會(huì)責(zé)任。截至2023年9月，共簽發(fā)低碳出行碳減排量12.7萬噸，大部分已出售至重點(diǎn)碳排放單位用于碳排放履約，所得資金通過碳普惠平臺(tái)回饋參與低碳出行的公眾，形成可持續(xù)的良性循環(huán)。
值得一提的是，北京市發(fā)布MaaS低碳出行碳減排項(xiàng)目評(píng)估方法;平臺(tái)企業(yè)積極響應(yīng)，實(shí)施低碳出行項(xiàng)目;公眾可根據(jù)實(shí)際自行選擇碳普惠平臺(tái)，完成碳普惠注冊(cè)后，低碳出行即可實(shí)時(shí)獲得碳減排量。獲得的減排量既可用于植樹、修橋、低碳冬奧建設(shè)等公益性活動(dòng)，也可在平臺(tái)上兌換購物代金券、視頻會(huì)員、公交地鐵充值卡等激勵(lì)。
截至2023年9月，“MaaS出行 綠動(dòng)全城”綠色出行碳普惠激勵(lì)活動(dòng)正式注冊(cè)用戶近400萬人，累計(jì)出行人次近3億人次。經(jīng)初步核算，活動(dòng)累計(jì)碳減排量達(dá)數(shù)十萬噸，有力推動(dòng)了交通領(lǐng)域碳減排進(jìn)程，協(xié)同改善環(huán)境質(zhì)量。
攝影/王紅永
未來，北京市將繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減排，完善碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化低碳試點(diǎn)示范，提高適應(yīng)氣候能力，加強(qiáng)國際交流合作，努力推動(dòng)北京市應(yīng)對(duì)氣候變化工作再上新臺(tái)階，在應(yīng)對(duì)氣候變化中貢獻(xiàn)“北京經(jīng)驗(yàn)”。
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一圖讀懂：北京市一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批裁量權(quán)基準(zhǔn)
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）和《市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施意見》（京依法行政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)），規(guī)范實(shí)施行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，并結(jié)合本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)管工作實(shí)際，市生態(tài)環(huán)境局研究制定了《北京市一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批裁量權(quán)基準(zhǔn)》
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11月22日，中國科學(xué)院和中國工程院分別公布2023年兩院院士增選結(jié)果。中國科學(xué)院增選院士59人，中國工程院增選院士74人。在中國工程院院士的增選名單中，有8名專家入選環(huán)境與輕紡工程學(xué)部，他們分別是中國人民解放軍海軍潛艇學(xué)院笪良龍、南京師范大學(xué)黃和、江南大學(xué)金征宇、中國氣象局地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)中心沈?qū)W順、東華大學(xué)孫以澤、華東理工大學(xué)汪華林、北京師范大學(xué)余剛和中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)俞漢青。其中6名增選院士涉獵研究環(huán)境領(lǐng)域。
快速適應(yīng)嶄新環(huán)境 加速新員工融入公司文化和崗位節(jié)奏--長青&豐清聯(lián)合舉辦新員工入職培訓(xùn)(圖文)
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草木植成，國之富也。良好生態(tài)蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 今年，北京在全國率先出臺(tái)了針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值（GEP-R）的核算方法，明確到2025年底，將實(shí)現(xiàn)對(duì)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)行政區(qū)及重要生態(tài)空間的GEP-R核算，核算結(jié)果年度動(dòng)態(tài)發(fā)布并逐步應(yīng)用到生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦?。這就意味著，北京將有一本完整的“生態(tài)賬”，能直接體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值，反映出綠水青山的生態(tài)貢獻(xiàn)。
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